Administração ou Gestão?

Roteiro de aula: Prof. Boaz Rios

• TAYLOR: "A administração nunca perdeu de vista a sua racionalidade instrumental no âmbito das organizações, particularmente aquelas voltadas para o mercado capitalista, desenvolvendo técnicas cada vez mais sofisticadas"
• Preocupação Operacional/ Racionalidade instrumental.
• Preocupação Estratégica: Os P's da definição estratégica de Mintzberg (1987):
  
  1. Estratégia como Plano – Estratégia formal, com forte carácter analítico e determinístico;
  2. Estratégia como Padrão - Consistência de comportamentos, processo de aprendizagem, incrementalismo e construtivismo, modelo de adaptação evolutiva;
  3. Estratégia como Posição - Ajustamento entre o exterior e o interior da empresa, definindo o que se deve fazer e o que não se deve fazer;
  4. Estratégia como Perspectiva - Modo próprio da empresa ver o mundo, agindo de acordo com essa visão e integrando-se à tendência global;
  5. Estratégia como Pretexto (artimanha) - Manobra intencional ou não intencional, pela qual a empresa pode usufruir de armas que detém para poder jogar o jogo da sobrevivência e sustentação.
• Dois personagens:
  • Gestor - Escolhas estratégicas, políticas e metas;
  • Administrador - Aplicação dos princípios no interior das organização. Escolha de métodos e técnicas gerenciais adequadas a um funcionamento harmônico da organização.
• Durante o "Milagre Brasileiro" havia disponibilidade de empregos para os administradores, pois a preocupação limitava-se a aplicação de técnicas administrativas capazes de organizar o ambiente organizacional em busca dos objetivos institucionais.
• Nova conjuntura: Escassez de empregos, crescente globalização, concorrência de profissionais mais qualificados. Distinção entre Administrador e gestor.
• Pergunta-se: O ensino da administração tem formado  gestores ou administradores?
• Conteúdo dos cursos: Ciências exatas, Economia, Direito, Psicologia, ciências humanas, etc.
• O diferencial está na Metodologia (Desenvolver habilidades) - Administrador ou Gestor. A utilização operacional das ferramentas administrativas, deve ceder lugar à gestão estratégica.
• "Um verdadeiro gestor precisa dominar os métodos e técnicas da administração e ter uma visão ampliada da realidade na qual as instituições estão inseridas".
• "A administração, em particular, é considerada uma ciência positiva, que se vale de métodos e instrumentos racionais para alcance de objetivos, independentes de quaisquer juízos de valor ou colocações éticas".
• A atuação do gestor é mais abrangente e a do administrador é mais restrita a uma determinada área ou unidade organizacional que esteja sob sua responsabilidade.

Referências:

MINTZBERG, H. AHLSTRAND, B. e LAMPEL, J. Safari da Estratégia: um roteiro pela

selva do planejamento estratégico. Porto Alegre: Bookman, 2000.

SANTOS, Reginaldo Souza. Administração ou Gestão? – Eis a questão.

A administração política como campo do conhecimento. Salvador: Mandacaru, 2004.